Über seine Aufgaben als Polizeipräsident in Oberhausen und seine künftige Wirkungsstätte sagt Alexander Dierselhuis: "Mein Fokus in Oberhausen lag auf der Erkenntnisgewinnung in den Bereichen Clan- und Rauschgiftkriminalität, Rotlicht und Menschenhandel.
Diese Aufgabe ist kein Sprint, sondern es bedarf viel Geduld und Durchhaltevermögen.
Die polizeiliche Präsenz, stetiger Kontrolldruck und die täterorientierte Ermittlungsarbeit hatten zum Ziel, das Dunkelfeld aufzuhellen und die Täter aus ihrer Anonymität herauszuholen.
Wichtig war hier die sehr gute Zusammenarbeit mit der Kommune, dem Zoll und vielen weiteren Akteuren, um die Täter da zu packen, wo es ihnen weh tut.
Ein Grund, weshalb wir in Oberhausen auch das Thema des illegalen Glücksspiels noch stärker in den Fokus gerückt haben.

Der Anstieg ist ein trauriges Arbeitszeugnis unserer Anstrengungen.
Weil wir hinsehen und konsequent verfolgen, finden wir mehr.
Wir hellen das Dunkelfeld auf.
Dass Kindesmissbrauch überall passiert, muss uns als Gesellschaft noch bewusster werden", erklärt Reul.
Bei Kinderpornografie haben die Ermittler 89,8 Prozent der Fälle aufgeklärt, bei Kindesmissbrauch 81,3 Prozent.

So können die Ermittlerinnen und Ermittler nun landesweit über ein virtuelles Großraumbüro vernetzt miteinander arbeiten und Daten parallel auswerten.
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Durch die strukturellen, personellen und technischen Maßnahmen innerhalb der nordrhein-westfälischen Polizei werden kontinuierlich mehr Fälle erfasst und das Dunkelfeld erhellt.
2021 wurden in NRW insgesamt 4.131 Fälle von Kindesmissbrauch polizeilich bekannt.
Im Vergleich zum Vorjahr war das ein Anstieg um 23 Prozent.

Nordrhein-Westfalen zeigt auch weiterhin klare Kante gegen Hass, Hetze und andere Formen der Menschenfeindlichkeit und baut Meldestellen gegen Antisemitismus, Antiziganismus, antimuslimischen Rassismus, anti-schwarzen-, antiasiatischen (inklusive anderen Formen von) Rassismus sowie Queerfeindlichkeit auf.
Das Ziel ist ein koordiniertes System thematisch eigenständiger Meldestellen, die eine niedrigschwellige Möglichkeit zur Meldung von Vorfällen auch unterhalb der Strafbarkeitsgrenze bieten sollen.
So können Dunkelfelder erhellt und damit Grundlagen für Forschung und weitere Maßnahmen geschaffen werden.

2.199 Fälle wurden aufgeklärt, das entspricht einer Quote von 93,2 Prozent.
"Es lässt sich auf den Nenner bringen: Wir ermitteln mehr, also finden wir mehr.
Das ist ein echter Fortschritt, denn wir hellen hier jenes Dunkelfeld auf, von dem immer die Rede ist.
Ich glaube aber, dass wir einen Weg gefunden haben, diese furchtbaren Verbrechen zu bekämpfen.
Ziel kann ja nur sein, dass jeder Täter jederzeit Angst haben muss, gefasst zu werden", so Reul.

Weiter sollen auch für andere Bereiche gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit Meldestellen geschaffen werden (Rassismus, Antiziganismus, antimuslimischer Rassismus).
Die Einrichtung der Meldestelle Antisemitismus ist für 2021 geplant und erfolgt zeitlich unabhängig von der Einrichtung der anderen Meldestellen.
Die Einrichtung einer Meldestelle Antisemitismus nach RIAS-Standard in Nordrhein-Westfalen hat zum Ziel, das Dunkelfeld auch nicht strafrechtlich relevanter antisemitischer Vorfälle zu erhellen und nach bundesweit einheitlichen Kriterien zu erfassen.
Bislang existieren Meldestellen in Berlin, Brandenburg, Bayern und Schleswig-Holstein.
In anderen Bundesländern sind weitere landesweite Meldestellen geplant.

In einem zweiten Schritt werden vom 2. bis 13. September 2019 die Fragebögen und ein Begleitschreiben mit Bearbeitungshinweisen übermittelt.
Ina Scharrenbach, Ministerin für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung: "Mit dem heutigen Ankündigungsschreiben und der späteren Befragung sind wir die erste Landesregierung in Nordrhein-Westfalen, die auf diesem wichtigen Feld der Gewaltbekämpfung die Lichter anschaltet.
Die Studie dient uns als Scheinwerfer, um das Dunkelfeld bei der Gewalt gegen Mädchen, Frauen, Jungen und Männern auszuleuchten.
Mit der Dunkelfeldstudie werden wir das bisher bekannte Bild zur Sicherheitslage, Präventionsarbeit und zum Opferschutz um ein wertvolles Mosaik ergänzen.
Wir sind dabei auf die Teilnahme der Bürgerinnen und Bürger angewiesen und bitten alle Befragten um Unterstützung.

Bei der weiteren Bekämpfung und Eindämmung der Pandemie spielen Tests eine wichtige Rolle.
Sie sorgen dafür, dass Infektionen entdeckt und Infektionsketten durchbrochen oder sogar vermieden werden können.
Verpflichtende Selbsttests als zusätzliche Sicherheit tragen dazu bei, das Dunkelfeld von symptomlos Erkrankten aufzuhellen und die weitere Ausbreitung der Pandemie zu verhindern.
Sie sorgen dafür, dass der Schulbetrieb sicherer wird.
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Umso wichtiger sind einfach zugängliche Angebote für Betroffene.
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Gezielte Öffentlichkeitsarbeit soll dabei helfen, das Dunkelfeld weiter auszuleuchten.
Da der Zugang zum Hilfetelefon hauptsächlich über Online-Informationen erfolgt, wird das Hilfetelefon "Gewalt an Männern" anlässlich des dritten Geburtstages zukünftig auch auf Instagram vertreten sein.
"Mecklenburg-Vorpommern hat sich ganz bewusst dem Männerhilfetelefon angeschlossen.

Durch die Meldestelle haben Betroffene nun einen weiteren Ansprechpartner, unabhängig von der strafrechtlichen Relevanz antisemitischer Vorfälle.
Im vergangenen Jahr ist die Zahl der antisemitischen Straftaten in Nordrhein-Westfalen auf 437 Fälle gestiegen.
Das Dunkelfeld antisemitischer Vorfälle ist ungleich höher, denn nicht jeder Fall von Antisemitismus wird angezeigt oder erfüllt einen Straftatbestand.
Mithilfe der Meldestelle werden nun auch Vorfälle unterhalb der Strafbarkeitsgrenze systematisch erfasst, analysiert und dokumentiert werden können.
Ich bin froh, dass eine meiner zentralen Forderungen nun gemeinsam mit dem Ministerium für Kinder, Familie, Flüchtlinge und Integration umgesetzt wurde.

Der Altersgruppe 16 bis unter 18 Jahre alt gehörten insgesamt neun weibliche Opfer an.
Im Vergleich zum Vorjahr stieg die Anzahl der bekannt gewordenen Fälle von Zwangsheirat um 85,71 % (2019: 14 Fälle; 2020: 26 Fälle).
Ministerin Scharrenbach: "Es muss davon ausgegangen werden, dass das Dunkelfeld um ein Vielfaches höher liegt.
Hier leisten die Beratungsstellen unverzichtbare Arbeit.
Für die Betroffenen würde eine Anzeige bei der Polizei den endgültigen Bruch mit der eigenen Familie bedeuten, deshalb schrecken die meisten vor diesem Schritt zurück.

Eine Rücklaufquote von 41 Prozent ist ein sehr positives Ergebnis für eine schriftlich-postalische Befragung.
Die Antworten werden in den kommenden Monaten ausgewertet.
Sie dienen uns als Scheinwerfer, um das Dunkelfeld bei der Gewalt gegen Mädchen, Frauen, Jungen und Männern auszuleuchten.
Mit der Dunkelfeldstudie werden wir das bisher bekannte Bild zur Sicherheitslage, Präventionsarbeit und zum Opferschutz um ein wertvolles Mosaik ergänzen.
Die Landesregierung dankt allen Bürgerinnen und Bürgern, die sich an der Befragung beteiligt haben.

Erstmals wird Nordrhein-Westfalen eine Dunkelfeldstudie zu Gewalt gegen Mädchen, Frauen, Jungen und Männer durchführen.
Die repräsentative Befragung "Sicherheit und Gewalt in Nordrhein-Westfalen" soll Ergebnisse über Gewaltkriminalität - unabhängig vom Anzeigeverhalten der Opfer oder späteren Strafverfahren - liefern und das Sicherheitsempfinden in Nordrhein-Westfalen erfassen.
Ministerin Ina Scharrenbach: "Seit den widerwärtigen Übergriffen in der Kölner Silvesternacht 2015/2016 und meiner Arbeit im Parlamentarischen Untersuchungsausschuss habe ich mich dafür stark gemacht, dass auch in Nordrhein-Westfalen eine Studie durchgeführt wird, die das Dunkelfeld bei Gewalt gegen Mädchen und Frauen erhellt.
Unverändert ist es so, dass viele Straftaten nicht zur Anzeige gebracht werden.
Und wir wollen wissen, warum.

Eine europaweite Befragung der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte ("Violence against women: an EU-wide survey", FRA 2014) hat ergeben, dass jeder dritten Frau ab dem Alter von 15 Jahren bereits körperliche und/oder sexualisierte Gewalt widerfahren ist.
22 Prozent der Frauen in der Europäischen Union waren Opfer häuslicher Gewalt, 55 Prozent der Frauen in der Europäischen Union wurden schon mindestens einmal seit dem 15. Lebensjahr sexuell belästigt.
Dunkelfeldstudien wie die landesweite Befragung zu "Sicherheit und Gewalt" der Landesregierung Nordrhein-Westfalen zeigen, dass die Anzahl nicht angezeigter Straftaten von Gewalt an Frauen, das sogenannte Dunkelfeld, weitaus größer ist.

Insbesondere Kinder seien mit einem Anteil von rund 20 Prozent im Bereich der Kinder- und Jugendkriminalität deutlich zu oft tatverdächtig, so Reul: "Wenn Sie so wollen, sind die Zahlen der Beweis dafür, dass die Pandemie unsere Kinder verändert hat." * Im Bereich Häusliche Gewalt nehmen die Zahlen seit sechs Jahren stetig zu.
2022 wurden hier 34.000 Fälle erfasst.
Die Entwicklung habe sicherlich auch viel mit öffentlicher Debatte und Enttabuisierung zu tun, so Reul: "Aber die Zunahme kann nicht nur das Erhellen des Dunkelfeldes sein.
Genauso sagen uns die Zahlen, dass da viel Gewalt hinter den Türen passiert.
Dafür haben wir zu viele Zuwächse im Bereich Körperverletzung.

Im vergangenen Jahr hatte das Landeskriminalamt Nordrhein-Westfalen als erste Behörde bundesweit ein Lagebild zum Phänomen Clankriminalität veröffentlicht.
Auch wenn die Zahlen wegen methodischer Unterschiede nur eingeschränkt vergleichbar sind, verzeichnet die nordrhein-westfälische Polizei bereinigt einen Zuwachs von 12,7 Prozent bei den Straftaten und 13,4 Prozent bei den Tatverdächtigen gegenüber dem Vorjahr.
"Je mehr wir ermitteln, desto mehr Licht bringen wir in das Dunkelfeld dieser Machenschaften.
Die Steigerung der Zahlen deckt sich also mit unserer Erwartung", so Reul.
Mehr noch als die Quantität wirft das neue Lagebild einen Blick auf die Qualität der Straftaten durch Mitglieder krimineller Clans.

Der Aufbau der Meldestelle Antisemitismus ist ein wesentlicher Baustein bei der Einführung eines koordinierten Systems thematisch eigenständiger Meldestellen.
Weitere Meldestellen auch für andere Formen gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit sollen bald folgen.
Ihr Ziel ist es, eine niedrigschwellige Möglichkeit zur Meldung von Vorfällen zu schaffen und Dunkelfelder zu erhellen, um damit Grundlagen für Forschung und weitere Maßnahmen zu ermöglichen.
Mit den Meldestellen wird die bisherige Strukturen der 42 Beratungsstellen für von Diskriminierung Betroffene in Nordrhein-Westfalen ergänzt.
Mit dem erweiterten Beratungsangebot setzte Nordrhein-Westfalen bundesweit Maßstäbe bei der Antidiskriminierungsarbeit.

Das sind rund 20 Prozent mehr als im selben Zeitraum des Vorjahres.
Verkehrsexperten schätzen, dass bei jedem zehnten Verkehrsunfall mit Verletzten Ablenkung die Unfallursache ist.
Das Dunkelfeld dürfte deutlich höher sein.
"Nach so einem Verkehrsunfall sagt ja keiner: Den Radfahrer hab ich nicht gesehen, war gerade auf Facebook", erläuterte der Minister.
Ziel der Kampagne ist es, den Menschen auf humorvolle Weise die Gefahr zu vergegenwärtigen, der sie sich und andere aussetzen.

Jeder hat die Möglichkeit, sich kostenlos testen zu lassen.
Nach den Osterferien werden wir auch an den Schulen sehr viel mehr testen.
Damit bringen wir Licht ins Dunkelfeld der Infektionen - und eröffnen neue Möglichkeiten im Umgang mit der Pandemie.
Bitte nutzen Sie dieses Test-Angebot!
Es hilft, dass Sie sich und Ihre Mitmenschen schützen und dass wir Infektionen schneller entdecken.

Im vergangenen Jahr gab es zudem 2.805 Fälle von sexuellem Missbrauch an Kindern, das sind 15,8 Prozent mehr als 2018.
Hier war die Aufklärungsquote mit 83,7 Prozent so hoch wie nie in den vergangenen 20 Jahren.
"Wir klären hier jetzt Stück für Stück das Dunkelfeld auf", sagte Reul.
Der Minister will den Kampf gegen diese Art der Kriminalität mit Nachdruck fortsetzen.
"Das war ein Kraftakt und bleibt ein Kraftakt", betonte er.

"Die Geschehnisse um die Demonstrationen sowie Erkenntnisse aus der durch die Antisemitismusbeauftragten initiierten und im September 2020 vorgestellten RIAS-Problembeschreibung für Nordrhein-Westfalen zeigen: Antisemitismus ist für Jüdinnen und Juden Alltag in unserem Land.
Viele Taten werden nicht zur Anzeige gebracht oder liegen unterhalb der Strafbarkeitsgrenze.
Das Dunkelfeld ist riesig.
Landtag und Kabinett haben auf Grundlage dieser Erhebung die Mittel und den Rahmen für die Einrichtung einer solchen Meldestelle Antisemitismus für Nordrhein-Westfalen gegeben.
Die Umsetzung in diesem Jahr erfolgt nun seitens des zuständigen Ressorts", betonte die Antisemitismusbeauftragte.

Es ist essenziell, den jüdischen Gemeinden zu vermitteln, dass sie Unterstützung erhalten.
Ebenso zentral ist es, Strukturveränderungen anzugehen, die längerfristig dabei helfen, Antisemitismus zu begrenzen und zu bekämpfen.
Dabei steht fest: Das Dunkelfeld antisemitischer Vorfälle muss ausgeleuchtet werden.
Mein erklärtes Ziel ist, eine Meldestelle für antisemitische Vorfälle einzurichten, die sowohl strafrechtlich relevantes wie auch unterhalb der Strafrechtsgrenze liegendes Verhalten erfasst.
Wir dürfen Judenfeinden keinen Raum geben - weder im Netz noch auf der Straße!

Denn die Statistik gibt nur die strafrechtlich relevanten Delikte wider.
Das Dunkelfeld, wie alltägliche Beschimpfungen, Übergriffe und Diffamierungen bleiben im Verborgenen.
Um dieses Dunkelfeld auszuleuchten, arbeite ich aktuell an der Einrichtung einer Meldestelle für Nordrhein-Westfalen, an die anonym und niedrigschwellig antisemitische Vorkommnisse sowie Straftaten gemeldet werden können.
Wir dürfen bei Präventionsarbeit und Aufklärung nicht nachlassen - vor allem an den Schulen.
So stellen wir schon früh die Weichen gegen menschenverachtendes Gedankengut und Hass.

Wir werden mit den Ergebnissen der Studie und den Handlungsempfehlungen nun intensiv arbeiten und auch unsere Programme vor diesem Hintergrund überprüfen und ergänzen.
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Minister des Innern Herbert Reul: "Weil wir uns heute wieder mehr mit Antisemitismus und Israelfeindlichkeit beschäftigen müssen, ist es wichtig, dass wir diese Studie haben, die uns das Dunkelfeld etwas erhellt.
Dass 47 Prozent der Befragten einen Schlussstrich unter die Vergangenheit des Holocausts machen wollen, ist erschreckend und inakzeptabel.
Unsere Vergangenheit ist Lehrmeister, wenn es darum geht, das Gesagte und auch das Gedachte sehr ernst zu nehmen.

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In Nordrhein-Westfalen werden jedes Jahr zehntausende Fälle von Cyberkriminalität registriert.
Und obwohl auch die Anzahl der Ermittlungsverfahren bei der ZAC NRW deutlich gestiegen ist, verbleibt ein sehr hohes Dunkelfeld.
Nicht alle betroffenen Unternehmen wenden sich bisher an die Staatsanwaltschaften in Nordrhein-Westfalen, die bei der Verfolgung von Cyberangriffen auf die Wirtschaft gut aufgestellt sind und wertvolle Hilfestellungen leisten können.
Der Leiter der ZAC NRW Markus Hartman stellte in diesem Zusammenhang ein neues, bundesweit einmaliges Projekt vor: Die ZAC NRW ermöglicht Mitarbeitenden von Unternehmen durch Hospitationen direkte Einblicke in die Strafverfolgungspraxis, durch die Wirtschaftsunternehmen Prozesse und Abläufe in Staatsanwaltschaften kennenlernen, besser verstehen und so Vertrauen bilden können.

Es hilft, dass es jetzt für alle Behörden einen zentralen Kontakt zur Steuerfahndung in Nordrhein-Westfalen gibt.
Wir haben Personal und Expertise an entscheidenden Stellen gebündelt, um schwerwiegende Finanzkriminalität etwa im Bereich von Cum-Ex und Cum-Cum oder Geldwäsche zu verfolgen, und bringen hier zusätzlich Künstliche Intelligenz zum Einsatz.
Das LBF NRW hat zudem Licht in bisherige Dunkelfelder etwa beim Steuerbetrug mit Krypto-Gewinnen oder Einnahmen von Influencern gebracht, was auch präventiv starke Wirkung entfalten dürfte.
Wir haben angekündigt, ein Schnellboot für die Jagd auf große Fische zu bauen, und das haben wir getan.
Unser Land geht den richtigen Weg, um den Rechtsstaat auf allen Ebenen zu stärken.

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Für das Jahr 2026 plant die Fachaufsicht weitere Schritte.
Dazu zählen die Konzeptionierung und Implementierung einer datenbankgestützten Softwareanwendung für die Aufsichtsbehörden, die weitere Aufhellung des bestehenden Dunkelfelds, die Begleitung gesetzlicher Reformen sowie zusätzliche gemeinsame Kontrollen mit anderen Behörden.
Ziel bleibt eine moderne, schlagkräftige und gut vernetzte Geldwäscheaufsicht in Nordrhein-Westfalen.

Die SiKo Ruhr bringt genau die behördenübergreifende Expertise mit, die wir brauchen, um der organisierten Kriminalität im Justizvollzug keinen Raum zu geben.
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In Kooperation mit der Sicherheitskonferenz Ruhr soll in einem ersten Schritt eine Analyse des Justizvollzuges zur Aufdeckung möglicher Dunkelfelder hinsichtlich strukturierter oder gezielter Bedrohungen insgesamt vorgenommen werden.
In einem zweiten Schritt sollen für den Justizvollzug Strategien und Maßnahmen zur Vermeidung von Korruption und zum Schutz der Bediensteten vor korruptiven Einflussnahmen entwickelt werden.
"Die große Mehrheit unserer Bediensteten leistet jeden Tag einwandfrei, unter hohem persönlichem Einsatz und unter anspruchsvollen Bedingungen ihren Dienst.

Dabei können sich sowohl Betroffene als auch Beobachter eines Geschehens melden.
Rassistische und queerfeindliche Benachteiligungen werden seitdem systematisch und anonym erfasst.
Die Meldestellen folgen damit dem Vorbild der Recherche- und Informationsstelle Antisemitismus Nordrhein-Westfalen (RIAS Nordrhein-Westfalen), die seit Jahren antisemitische Vorfälle in Nordrhein-Westfalen dokumentiert und damit das Dunkelfeld aufhellt.
Insgesamt gingen bei den vier Meldestellen mehr als 870 Meldungen ein.
Knapp 700 Meldungen konnten wurden als Vorfälle klassifiziert.

Nach Ermittlungsverfahren gegen einzelne Bedienstete im Justizvollzug hat das Ministerium der Justiz im Rahmen eines Maßnahmenpaketes erste Konsequenzen gezogen.
Neben der flächendeckenden Überprüfung sowie der Verschärfung des Zugangs zum offenen Vollzug für Gefangene der Organisierten Kriminalität hat das Ministerium dem Prinzip der "zusammengeschobenen Schreibtische" folgend eine Kooperationsvereinbarung mit der Sicherheitskooperation Ruhr (SiKo Ruhr) unterzeichnet.
In dieser Kooperation wird in einem ersten Schritt eine 360-Grad-Analyse des Justizvollzuges zur Aufdeckung möglicher Dunkelfelder hinsichtlich strukturierter oder gezielter Bedrohungen insgesamt vorgenommen.
In einem zweiten Schritt sollen für den Justizvollzug Strategien und Maßnahmen zur Vermeidung von Korruption und zum Schutz der Bediensteten vor korruptiven Einflussnahmen entwickelt werden.
Dazu sollen die Empfehlungen des nun eingesetzten Expertenteams beitragen.

"Gerade im Bereich der Abfallentsorgung ist von einem großen Dunkelfeld illegaler Praktiken auszugehen.

"Auch wenn dies nur geringe Zahlen sind, wissen wir, dass wir ein sehr großes Dunkelfeld haben.

Es ist aber auch bekannt, dass das Dunkelfeld weiterhin groß ist.

Die Meldestelle Antisemitismus (RIAS NRW) in Nordrhein-Westfalen, die ihre Arbeit im vergangenen Jahr aufgenommen hat, wird ebenfalls zur Erhellung des Dunkelfelds beitragen, wie auch die 22 Antisemitismusbeauftragten bei den Generalstaatsanwaltschaften und Staatsanwaltschaften, welche 2022 ihre Arbeit aufgenommen haben.

Trotzdem ist Gewalt weiterhin ein Tabuthema und das Dunkelfeld zu groß.

Zudem sollen antisemitische Vorfälle erfasst werden, um das Dunkelfeld antisemitischer Vorfälle besser auszuleuchten und ein hochschulübergreifendes Monitoring aufzubauen.

Neben offiziellen Zahlen muss jedoch von einem nicht bezifferbaren Dunkelfeld ausgegangen werden, da viele Fälle nicht zur Anzeige gelangen - insbesondere bei weiblicher Genitalverstümmelung.