In den vergangenen 30 Jahren haben sich in Ruhrgebietsstädten Brennpunkte der Clankriminalität gebildet.
Auch in kleineren Städten im Rheinland und Westfalen haben sich Strukturen festigen können.
Die kriminellen Mitglieder der Clans betreiben Drogenhandel, sind im illegalen Glücksspiel aktiv, erpressen Schutzgelder, betätigen sich im Rotlichtmilieu und betrügen ältere Menschen um ihr Erspartes.
Sie zeichnen sich durch aggressives Verhalten aus, beanspruchen den öffentlichen Raum und schüchtern die Bevölkerung ein.
Dabei lehnen sie gesellschaftliche und staatliche Institutionen ab.

Die polizeiliche Präsenz, stetiger Kontrolldruck und die täterorientierte Ermittlungsarbeit hatten zum Ziel, das Dunkelfeld aufzuhellen und die Täter aus ihrer Anonymität herauszuholen.
Wichtig war hier die sehr gute Zusammenarbeit mit der Kommune, dem Zoll und vielen weiteren Akteuren, um die Täter da zu packen, wo es ihnen weh tut.
Ein Grund, weshalb wir in Oberhausen auch das Thema des illegalen Glücksspiels noch stärker in den Fokus gerückt haben.
Das sind Themen, die mich sicherlich auch als Polizeipräsident in Duisburg weiterhin begleiten werden.
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Einige Regeln des Glückspielstaatsvertrags:
Anstelle des bisherigen, aber in der Praxis nicht beachteten Verbots des Glücksspiels im Internet können Anbieter ab dem 1. Juli 2021 eine Erlaubnis für virtuelle Automatenspiele und Online-Poker erhalten.
Hierbei müssen sie sich zum Schutz der Spielerinnen und Spieler und aus Gründen des Jugendschutzes strengen Begrenzungen unterwerfen.
So dürfen beispielweise nur Personen teilnehmen, deren Alter zuvor vom Anbieter überprüft worden ist.

Das hat die Landesregierung auf Vorschlag von Innenminister Ralf Jäger entschieden.
"Als größte Stadt in Nordrhein-Westfalen mit leistungsfähiger Infrastruktur und starker Anziehungskraft über die Stadtgrenzen hinaus bietet die Domstadt beste Voraussetzungen für einen erfolgreichen Spielbankbetrieb", erklärte Jäger in Düsseldorf.
"Ziel ist es, eine attraktive Alternative zu unerlaubtem Glücksspiel zu schaffen, vor allem zu illegalem Online-Poker und illegalem Casino-Spiel.
Wir wollen das Glücksspiel in geordnete Bahnen lenken.
" Inneres Staatskanzlei Nordrhein-Westfalen

Zur Organisierten Kriminalität zählt auch die Clan-Kriminalität, die seit 2017 von der Landesregierung bekämpft wird.
In den Bereichen Geldwäsche und illegales Glücksspiel gab es einen Zuwachs von 138 bzw. 295 Prozent.
"Geldwäsche und Glücksspiel sind die klassischen Betätigungsfelder der Organisierten Kriminalität - sowohl von Clankriminellen als auch der Mafia", erläuterte Reul.
"Vor allem beim Glücksspiel sprechen wir von einem sogenannten Kontroll-Delikt; heißt: Je mehr wir kontrollieren, desto mehr erwischen wir.
Deshalb ist der Anstieg ein Nachweis unserer hartnäckigen Arbeit.

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Ministerin Steffens: Glücksspiele mit Geldeinsatz bei Kindern und Jugendlichen zunehmend beliebt - Risiken werden unterschätzt
23. September 2014 Default Press-Release Image Abb.: PantherMedia

Als erste Kommune in Nordrhein-Westfalen führt Hagen deshalb ab sofort eine Wettbürosteuer ein.
Damit werden künftig Wettbüros besteuert, in denen Sport- und Pferdewetten mitverfolgt werden können.
Auf diese Weise will die Stadt das Glücksspiel eindämmen und die Spielsucht bekämpfen.
Inneres Staatskanzlei Nordrhein-Westfalen
Landesregierung erteilte Genehmigung für neue Steuer

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"Wir wollen das Glücksspiel in geordnete Bahnen lenken und Spielsucht bekämpfen" / Innenminister Jäger: Neuausrichtung des Glücksspiels setzt auf attraktives Alternativangebot zum illegalen Glücksspielmarkt
8. November 2012 Default Press-Release Image Abb.: PantherMedia

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Im vergangenen Jahr hat die Polizei Nordrhein-Westfalen gemeinsam mit ihren Kooperationspartnern an die tausend Objekte kontrolliert.
Dazu zählten Shisha-Bars, Gaststätten und Spielstätten für illegales Glücksspiel.
Die Polizei hat über 600 Strafanzeigen geschrieben und über 1.000 Verwarngelder verhängt.
Die zuständigen Behörden haben 225 Objekte geschlossen.

Das Landesunternehmen Westlotto fördert die Einführung mit 250.000 Euro.
"MindOut stärkt Jugendliche und leistet wichtige Präventionsarbeit durch Wissenschaft und Fachexperten.
Für uns ist die Unterstützung dieses Programms eine logische Weiterentwicklung unseres breiten Engagements, um Jugendliche über die Gefahren von Glücksspiel und glücksspielähnlichen Angeboten im Netz aufzuklären", erläuterte Westlotto-Geschäftsführer Kötter.
MindOut basiert auf der Förderung von fünf Schlüsselkompetenzen des sozialen und emotionalen Lernens: Selbstbewusstsein, Selbstorganisation, soziales Bewusstsein, Beziehungspflege und verantwortliches Entscheidungsverhalten.
Diese werden in insgesamt 13 Sitzungen vermittelt.

Bislang umfasst das Netz der Händler bereits mehr als 15.000 Geschäfte.
Dort kann auch wie an Geldautomaten Bargeld abgehoben werden - bis zu dem maximal verfügbaren Bargeldbetrag von 50 Euro pro Monat, der gleichermaßen für Kinder und Erwachsene gilt.
Nicht eingesetzt werden kann die Karte im Ausland und für Geldtransfers in das Ausland, sexuelle Dienstleistungen und Glücksspiel.
Ebenfalls nicht möglich ist es, die Karte zu überziehen.
Karteninhaberinnen und Karteninhaber können über "MySocialCard App" oder das Online-Portal www.socialcard.de getätigte Umsätze einsehen.

Dazu kann etwa die Einführung einer Definition von Influencern und virtuellen Influencern gehören, damit diese die Regelungen über Kennzeichnungspflichten und verbotene Werbepraktiken einhalten.
Zudem hat sich Nordrhein-Westfalen bei der Konferenz erfolgreich dafür ausgesprochen, dass es Vorgaben hinsichtlich der Art und Weise einer einheitlichen Kennzeichnung kommerzieller Inhalte gibt - beispielsweise durch die verpflichtende Verwendung der Begriffe "Werbung" oder "Anzeige".
Wichtig sind auch Einschränkungen von Werbung für bestimmte Produkte oder Dienstleistungen, die eine besonders schädliche Auswirkung auf Verbraucherinnen und Verbraucher haben können, wie etwa operative Schönheitseingriffe oder Alkohol, Nikotin oder Glücksspiel.
Weiterentwicklung des Rechts auf schnelles Internet
Ein guter Internetzugang gehört heute zur Grundversorgung wie Wasser und Energie.

Der Erste Glücksspieländerungsstaatsvertrag ist am 1. Juli 2012 in Kraft getreten.
Der nun unterzeichnete Zweite Glücksspieländerungsstaatsvertrag
* erlaubt durch eine Übergangsregelung ab Inkrafttreten des Zweiten Glücksspieländerungsstaatsvertrages allen Bewerbern im Konzessionsverfahren, die die Mindestanforderungen erfüllt haben, von Gesetzes wegen vorläufig die Tätigkeit.
Die vorläufige Erlaubnis erlischt spätestens ein Jahr nach Inkrafttreten des Zweiten Glücksspieländerungsstaatsvertrages und

Neben offen illegalen Aktivitäten (Rauschgifthandel, Glücksspiel, Sozialleistungsbetrug) betreiben Clanmitglieder auch scheinbar legale Geschäfte (Autohandel, Sicherheits-Dienstleistungen, Schlüsseldienste), meist mit dem Ziel zu betrügen, Geld zu waschen oder als Tarnung für kriminelle Vorhaben.

+ Der Ansatz des "Follow the money", der bereits im Glücksspielbereich genutzt wird, wird den Landesmedienanstalten als weiterer Mechanismus an die Hand gegeben.

Zusätzlich zu mündlichen und schriftlichen Verwarnungen sind von den örtlichen Gewerbebehörden rund 50 Ordnungswidrigkeitenverfahren eingeleitet worden, darunter auch Verfahren wegen Verstößen gegen das Glücksspielrecht.

Anteil Männer / Frauen in % Tabak ca. 2.9 Mio. 70/30 Alkohol ca. 400.000 70/30 Medikamente ca. 300.000 40/60 Illegale Drogen ca. 31.000 70/30 Ess-Störungen ca. 400.000 (überwiegend Frauen) Glücksspiel ca. 40.000 (überwiegend Männer)

"Die Umbrüche im Glücksspielbereich werfen die Frage auf, ob eine Förderbank Casinos betreiben muss.