Ministerin Steffens: Altenbericht des Bundes bestätigt Alten- und Pflegepolitik in Nordrhein-Westfalen
3. November 2016
Nordrhein-Westfalen unterstützt die Kommunen auf vielfältige Weise bei der altengerechten Entwicklung ihrer Quartiere.
Denn Städte und Gemeinden nehmen bei der Entwicklung altengerechter Quartiere eine Schlüsselrolle ein, da eine erfolgreiche Quartiersentwicklung nur mit einer breiten Beteiligung aller relevanten Akteurinnen und Akteure vor Ort möglich ist.
Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung

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Ministerin Steffens: Altengerechte Entwicklung von Quartieren nimmt kräftig Fahrt auf
Zwei Drittel aller Kreise und kreisfreien Städte haben schon Landesmittel für hauptamtliche Quartiersmanagerinnen und -manager beantragt

Dabei geht es beispielsweise um Neustrukturierungen innerhalb der Kommunalverwaltung und eine darauf abgestimmte Personalentwicklung sowie die Koordinierung von Einzelprojekten.
Für die Umsetzung werden Lösungsbeispiele vorgestellt, etwa wie der Aufbau lokaler Netzwerke gelingt oder welche Angebote es älteren Menschen ermöglichen, ihr Wissen und ihre Erfahrungen einzubringen und sich zu engagieren.
"Das Qualifizierungsangebot ergänzt die vielfältigen bereits bestehenden Fördermaßnahmen des Landes für die altengerechte Entwicklung von Quartieren.
Denn ich bin davon überzeugt: Die Zukunft liegt im Quartier", so Steffens.
Hintergrund

Arnsberg verknüpft professionelle Versorgungsstrukturen mit bürgerschaftlichem Engagement, fördert das aktive Altern (u.a. durch Angebote zur Bewegung und zu lebenslangem Lernen), nachbarschaftlichen Zusammenhalt und das Miteinander der Generationen.
Die Ministerin begleitete Bundespräsident Gauck in Arnsberg u.a. zur Fachstelle "Zukunft Alter", zu einer Diskussion mit Bürgerinnen und Bürgern im Historischen Rathaus über die Herausforderung durch den demografischen Wandel sowie zu einer Kindertagesstätte, in der Kindern erklärt wird, was Demenz bedeutet, und wo sie einen unbefangenen Umgang mit Menschen mit Demenz lernen.
"Der Bundespräsident hat mit seinem Besuch in Nordrhein-Westfalen der notwendigen Debatte um den altengerechten Wandel der Gesellschaft kräftigen Rückenwind gegeben", freue sich Ministerin Steffens.
"Weil der Bevölkerungsanteil älterer Menschen in den kommenden Jahren deutlich ansteigt, die Zahl der Berufstätigen aber abnehmen wird, brauchen wir ganz neue Strukturen, um Lebensqualität auch im Alter zu sichern.
Den Kommunen fällt hierbei eine ganz wesentliche Rolle zu.

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Ministerin Steffens: Die Zukunft liegt im Quartier - Land unterstützt Austausch von Kommunen zur Entwicklung altengerechter Wohnviertel
Bei der Entwicklung altengerechter Quartiere können Städte und Gemeinden voneinander lernen
Bei der Entwicklung altengerechter Quartiere können Städte und Gemeinden voneinander lernen.

Neue Impulse für Entwicklung altengerechter Quartiere
Ministerin Steffens: Neue Impulse für Entwicklung altengerechter Quartiere von den ersten Ideen bis zur Umsetzung
Das Land Nordrhein-Westfalen setzt die intensive Unterstützung der Kommunen bei der Entwicklung altengerechter Quartiere fort.

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Ministerin Steffens: Altengerechte Quartiersentwicklung als Motor für gelingende Integration
Interkulturelle Vielfalt und Integration sind deshalb bei der Entwicklung altengerechter Quartiere ein wichtiger Aspekt.

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Ministerin Steffens: Entwicklung altengerechter Quartiere - Kommunen müssen wissen, was Menschen vor Ort brauchen
Altengerechte Quartiersentwicklung muss sich an den Bedürfnissen und Bedarfen der Menschen vor Ort orientieren.

"Die große Resonanz auf unsere Hilfe zur Selbsthilfe für die Kommunen zeigt, dass sich überall in Nordrhein-Westfalen Städte und Gemeinden auf den Weg machen wollen, Wohnquartiere altengerecht weiterzuentwickeln", erklärte Ministerin Barbara Steffens in Düsseldorf.
Der Masterplan altengerechte Quartiere.
NRW hilft den Kommunen bei der Entwicklung von jeweils für die individuelle Situation vor Ort passenden Konzepten", so Steffens weiter.
Seit Juni 2013 unterstützt das Landesbüro altengerechte Quartiere NRW mit Sitz in Bochum Kommunen bei der Quartiersentwicklung.
Zusätzlich wurden zunächst fünf regionale Workshops organisiert, um den Kommunen die Gelegenheit zu geben, im Dialog mit den Vertreterinnen und Vertretern des Ministeriums und des Landesbüros mehr über den Masterplan, Möglichkeiten der Finanzierung altengerechter Quartiers-entwicklung, Beratungsangebote und Beispiele guter Praxis aus der Region zu erfahren.

So konnten wir die Entwicklung vom Modellhospiz in den 90er Jahren bis hin zur heute flächendeckenden Hospizversorgung in Nordrhein-Westfalen mitgestalten.
Ein weiteres Beispiel: Aus den Anfängen der Frühförderung für Säuglinge und Kleinkinder, die von Behinderung bedroht oder betroffen sind, wurde ein umfassendes Beratungs- und Behandlungsangebot, das die komplexen Zusammenhänge der körperlichen und geistigen Entwicklung von Kindern berücksichtigt.
" Darüber hinaus hat die Stiftung unter anderem zur besseren Unterstützung von Menschen mit Demenz und zur Entwicklung altengerechter Quartiere beigetragen.
Einer der aktuellen thematischen Schwerpunkte der Stiftung sind die Herausforderungen des demographischen Wandels.
Der Vorsitzende des Stiftungsrates, Günther Garbrecht, sagte: "Zurzeit fördert die Stiftung neben Projekten für eine nachhaltige und inklusive Quartiersentwicklung unter anderem auch zukunftsweisende Forschung und Modelle in der Pflege.

"Die Überzeugung von den Chancen einer altengerechten Quartiersentwicklung muss auch in den Köpfen der Verantwortlichen in unserem Land ankommen", betont Ministerin Steffens.
* Die Bündelung von 8,7 Millionen Euro im Landesförderplan Alter und Pflege, damit das Quartiersmanagement, kommunale Quartiersmanagerinnen und -manager sowie einzelne Bausteine der Quartiersentwicklung in den Kommunen gezielter gefördert werden können.
Positive Beispiele zu wichtigen Elementen der Quartiersentwicklung existieren bereits durch Modellprojekte in Duisburg, Erkrath, Gladbeck, Mönchengladbach und Troisdorf.
Dr. Stephan Kuhnert, Beigeordneter der Stadt Troisdorf, berichtete bei der Fachtagung nicht nur von der Notwendigkeit, sondern auch von den Chancen einer Bürgerbeteiligung bei der Quartiersentwicklung.

Hier können sich Kommunen von Expertinnen und Experten verschiedener Fachrichtungen Unterstützung bei der Quartiersentwicklung vor Ort holen.
* Regionale Workshops zum Masterplan altengerechte Quartiere.
* www.aq-nrw.de: Internetgestützter Methoden- und Instrumentenkasten mit konkreten Handlungsempfehlungen für die Quartiersentwicklung.
* Broschüre Masterplan altengerechte Quartiere.

Da dieser Trend weiter zunehmen wird, setzt die Landesregierung konsequent auf eine Stärkung des ambulanten Bereichs und die Unterstützung der Kommunen bei der Schaffung altengerechter Quartiere, Wohnviertel und Dörfer", betonte die Ministerin.
Im Rahmen des "Masterplan altengerechte Quartiere.
NRW" bietet das Land zudem Kommunen Hilfe durch das im Juni 2013 eröffnete "Landesbüro altengerechte Quartiere.
NRW" mit Sitz in Bochum bei der Quartiersentwicklung an.

Neben anschaulichen Beispielen und Fotos, einer Checkliste sowie Adressen für weiterführende Informationen bietet "Mein Leben, mein Zuhause" auch Hintergrundwissen, das die besonderen Anforderungen an ein altengerechtes Zuhause verdeutlicht.
"Aber nicht nur die eigene Wohnung, auch das Wohnumfeld - das Quartier - muss altengerecht gestaltet sein, damit Ältere selbstbestimmt leben können und gesellschaftliche Teilhabe möglich ist.
NRW fördert deshalb neben der Wohnberatung intensiv die Entwicklung altengerechter Quartiere und unterstützt Kommunen bei der Umsetzung", so Ministerin Steffens.

Seniorenvertretungen können mit ihrer Erfahrung und Kompetenz die Entwicklung altengerechter Quartiere vor Ort entscheidend voranbringen, wertvolle Unterstützerinnen und Unterstützer bei der Bewältigung der Herausforderungen durch den demographischen Wandel sein - und auch nachfolgenden Generationen die Angst vor Pflegebedürftigkeit im Alter nehmen.
Seniorenvertretungen können mit ihrer Erfahrung und Kompetenz die Entwicklung altengerechter Quartiere vor Ort entscheidend voranbringen, wertvolle Unterstützerinnen und Unterstützer bei der Bewältigung der Herausforderungen durch den demographischen Wandel sein - und auch nachfolgenden Generationen die Angst vor Pflegebedürftigkeit im Alter nehmen.

Eine entsprechende Entwicklung des Wohnangebots geht über die bauliche Aufwertung hinaus und umfasst alle Lebens- und Infrastrukturbereiche - von der Versorgung mit alltäglichen Gütern, pflegerischer und ärztlicher Hilfe über das Bildungs-, Beratungs- oder Kulturangebot bis hin zur Förderung der sozialen Teilhabe und des sozialen Miteinanders.
Das Audit orientiert sich dabei an den Leitzielen des Wohnraumförderungsprogramms 2014-2017 des Landes NRW und des "Masterplans altengerechte Quartiere.
"Etwa die Hälfte aller älteren Mieterinnen und Mieter beklagt nach einer aktuellen Studie der TU Darmstadt mangelndes Engagement ihrer Vermieterinnen und Vermieter, Wohnung und Wohnumfeld altengerecht zu gestalten.

Deshalb unterstützt das Land die Entwicklung altengerechter Quartiere.

Auch die Zuschuss-Förderung für den altengerechten Umbau von Wohnungen sei - trotz steigenden Bedarfs - einfach beendet worden.
"In Nordrhein-Westfalen konzentrieren wir uns darauf, die Rahmenbedingungen so zu verändern, dass wir den demographischen Wandel in unserem Land positiv gestalten können", betont die Ministerin.
Sie verweist dabei beispielhaft auf die Initiative gegen den Fachkräftemangel, den Inklusionsplan, die Landesinitiative "Kein Kind zurücklassen", Projekte zu demographiefester Quartiersentwicklung und die Reform des gesamten Landespflegerechts.

o Zur Unterstützung der kommunalen Pflegeplanung, zu der auch die Förderung der Entwicklung altersgerechter Wohnquartiere mit Unterstützungsangeboten für einen möglichst langen Verbleib in der vertrauten Umgebung gehören, sollen vom Land Fördermittel in Höhe von insgesamt rund 8,7 Millionen Euro in einem "Landesförderplan Alter und Pflege" gebündelt werden.
Hieraus sollen Kreise und kreisfreie Städte auch einen Personalkostenzuschuss (bis zu 50 Prozent) für die Einstellung einer Quartiersmanagerin bzw. eines Quartiersmanagers erhalten können, die/der die Entwicklung von altengerechten Wohnquartieren mit verlässlichen und passgenauen Versorgungsstrukturen für ihre Bewohnerinnen und Bewohner moderiert und managt.

Weitere wichtige Punkte sind Fortschritte in Diagnose und Therapie der Krankheit sowie die optimierte Versorgung von Demenzpatientinnen und -patienten im Krankenhaus.
Veranstaltungen wie die Jahrestagung in Schwerte machen auf das Thema Demenz und die verschiedenen Präventionsmöglichkeiten aufmerksam.
Mit dem Masterplan Quartier fördert das Land NRW die Entwicklung entsprechender altengerechter Quartiere.

Um die Entwicklung genau solcher Lebensräume zu ermöglichen, setzt Nordrhein-Westfalen einen Schwerpunkt auf die Unterstützung altengerechter Quartiersentwicklung.

"Eine professionelle und unabhängige Wohnberatung muss auch eine zentrale Rolle in der altengerechten Quartiersentwicklung einnehmen.

Einen spielerischen Einstieg in die altengerechte Quartiersentwicklung können Besucherinnen und Besucher am NRW-Landesstand finden - darunter 20 Figuren, die zentrale Bausteine eines demographiefesten Quartiers zeigen.

Für die Entwicklung genau solcher offenen Lebensräume setze Nordrhein-Westfalen einen Schwerpunkt auf die Unterstützung altengerechter Quartiersentwicklung.

* Mit der Zusammenfassung von Landespflegegesetz und Wohn- und Teilhabegesetz zum GEPA (Gesetz zur Entwicklung und Stärkung einer demographiefesten, teilhabeorientierten Infrastruktur und zur Weiterentwicklung und Sicherung der Qualität von Wohn- und Betreuungsangeboten für ältere Menschen, pflegebedürftige Menschen, Menschen mit Behinderung und ihre Angehörigen) werden die rechtlichen Rahmenbedingungen für altengerechte Wohnformen geschaffen.

"Ich bin absolut dafür, dass wir Menschen so lange wie möglich durch eine bessere ambulanten Versorgungsstruktur und eine altengerechte Quartiersentwicklung ein Leben zuhause ermöglichen.

"Die Mischung aus einem kommunalen Vertreter und einem Vertreter der freien Wohlfahrtspflege passt gut zu dem zentralen Ziel des neuen Alten- und Pflegegesetzes in Nordrhein-Westfalen, vor allem eine passgenaue, lokale Versorgungsstruktur und eine altengerechte Quartiersentwicklung vor Ort zu unterstützen", stellte Burkhard Hintzsche fest.

* Nachhaltige Stadt- und Quartiersentwicklung / Nahmobilität Beispielindikator: Größe der Siedlungs- und Verkehrsflächen; Ziel: bis 2020 Begrenzung der Flächeninanspruchnahme für Siedlung und Verkehr auf durchschnittlich fünf Hektar pro Tag)
* Demografischer Wandel und altengerechte Quartiere Beispielindikator: Erwerbstätigenquote von Älteren, insbesondere von älteren Frauen, Ziel: Steigerung dieser Quote

Sie unterstreicht zugleich, dass die erfolgreiche Ausbildungsumlage nur ein erster Schritt sein kann: "Noch in diesem Jahr werden wir einen Entwurf für ein völlig neues Landesrecht in der Pflege vorlegen, dass die Entwicklung der benötigten Quartiersstrukturen unterstützt und vor allem Hemmnisse für alternative Wohnformen abbaut.
Damit leisten wir einen Beitrag zu einer altengerechten und inklusiven Gesellschaft der Zukunft.
Mit der Bundesagentur für Arbeit wollen wir Maßnahmen zur besseren Förderung der Auszubildenden entwickeln.

"Durch intensive Beteiligung von Sozialverbänden, Gewerkschaften, Trägern von Einrichtungen und der Selbsthilfe haben wir sicherlich schon ein gutes Gefühl dafür, wie wir angesichts des demographischen Wandels die Rahmenbedingungen für das Altwerden in NRW verändern müssen", sagt Ministerin Steffens.
In Nordrhein-Westfalen stehen in diesem Jahr entscheidende Weichenstellungen an, um die Versorgungsstrukturen und die Wohnquartiere besser an die Herausforderungen des demographischen Wandels anzupassen.
Bereits am vergangenen Donnerstag (13. Juni 2013) hatte die Ministerin in Düsseldorf den Startschuss für das Projekt "Masterplan.altengerechte Quartiere.
NRW" gegeben, mit dem Kommunen bei der altengerechten Umgestaltung ihrer Wohnquartiere unterstützt werden.

Auch mit in der Pflege und der Altenarbeit tätigen Menschen möchte sie sich darüber austauschen, wie angesichts des demographischen Wandels die Rahmenbedingungen für das Altwerden in NRW verändert werden müssen.
Bereits am 13. Juni 2013 hat die Ministerin den Startschuss für das Projekt "Masterplan.altengerechte Quartiere.
NRW" (www.aq-nrw.de) gegeben, mit dem Kommunen bei der altengerechten Umgestaltung ihrer Wohnquartiere unterstützt werden.

"Deshalb brauchen wir keine Debatte über osteuropäische Billigheime, sondern über die Frage, wie wir unsere Quartiere hier vor Ort altengerecht so gestalten, dass wir alle in ihnen selbstbestimmt und gut versorgt alt werden können.
Einmal mehr wird deutlich, dass der aktuellen Pflegepolitik offensichtlich nicht zugetraut werde, die Herausforderungen des demographischen Wandels zu lösen.

Das erfordert neben einer altengerechten Quartiersgestaltung, wie Nordrhein-Westfalen sie wirksam unterstützen will, einen gesellschaftlichen Wandel: Wir müssen Demenz endlich als Teil unseres Alltags wahrnehmen und akzeptieren.